2023年7月6日,《中國(guó)人口報(bào)》第7278期頭版顯著位置、光明網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)健康客戶端和今日頭條客戶端都分別以《北京佑安醫(yī)院:黨建發(fā)揮治理效能》《堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)》為題,刊登了北京佑安醫(yī)院黨建工作經(jīng)驗(yàn),文章詳細(xì)報(bào)道了首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),提質(zhì)增效服務(wù)中心工作,促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和成效。
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院深入貫徹落實(shí)黨中央、市委決策部署和工作要求,在北京市委組織部、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)院管理中心等上級(jí)部門(mén)的有力指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際、不懈探索,持續(xù)推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提質(zhì)增效,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為醫(yī)院治理效能和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
健全制度機(jī)制,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。全面貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,并將其納入醫(yī)院章程,作為醫(yī)院根本制度。不斷健全完善黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,明晰議事決策事項(xiàng)清單,全面理清黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)的議事范圍、邊界職責(zé),確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)由黨委集體討論、研究決定。嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序,嚴(yán)把確定議題、事前論證、提前通知、充分醞釀、民主討論、會(huì)議表決、決策實(shí)施、跟蹤督辦八個(gè)環(huán)節(jié),不漏一關(guān),不少一步。建立科室核心組及黨支部參與科室重大問(wèn)題決策工作制度,明確核心組是科室議事、決策機(jī)構(gòu),黨支部參與科室重大問(wèn)題決策,推動(dòng)和監(jiān)督科室核心組決策事項(xiàng)落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)民主決策、科學(xué)決策向院、科兩級(jí)不斷延伸。
健全決策論證,確??茖W(xué)規(guī)范。為了確保黨政決策科學(xué)民主、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,醫(yī)院著力抓多方參與,凝聚集體智慧與合力。健全完善會(huì)前論證和前置審核機(jī)制,對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),相關(guān)科室必須開(kāi)展調(diào)查研究、評(píng)估論證及合法合規(guī)性審查。建立涵蓋醫(yī)教研管各個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)委員會(huì),專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),充分聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)委員會(huì)意見(jiàn),由專(zhuān)家集體論證評(píng)估,形成書(shū)面臺(tái)賬。發(fā)揮科室核心組作用,凡屬科室重大事項(xiàng)均由核心組集體討論決定,核心組成員簽字確認(rèn)。黨支部書(shū)記不擔(dān)任科室負(fù)責(zé)人的,充分聽(tīng)取黨支部意見(jiàn)。所有議題均需提供會(huì)前論證支持性材料,提前提請(qǐng)審核后方可上會(huì),有力提升了決策透明度以及管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
健全溝通協(xié)商,提高議事效率。建立健全黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記與院長(zhǎng)定期溝通機(jī)制,班子成員溝通機(jī)制以及職能部門(mén)橫向協(xié)作溝通機(jī)制。每周召開(kāi)書(shū)記、院長(zhǎng)溝通會(huì),對(duì)擬研究決定事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)前溝通、討論醞釀、形成共識(shí),意見(jiàn)不一致的,暫緩上會(huì)。黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室提前1日將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)班子成員,促進(jìn)會(huì)議高效決策。議題主責(zé)部門(mén)與涉及相關(guān)部門(mén)在會(huì)前充分溝通基礎(chǔ)上,共同參會(huì)匯報(bào)。高效順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不僅有效避免了會(huì)前溝通不充分、會(huì)上討論不徹底以及議而不透、議而不決等問(wèn)題,也促進(jìn)了班子之間、部門(mén)之間橫向協(xié)作。
健全監(jiān)督制約,確保決策落地。針對(duì)有的制度、決策在執(zhí)行過(guò)程中存在重布置、輕落實(shí),重結(jié)果、輕過(guò)程的問(wèn)題現(xiàn)象,建立健全從會(huì)前論證、上會(huì)決策到督辦落實(shí)的全流程閉環(huán)管理體系,確保黨委決策部署落地見(jiàn)效。一方面加強(qiáng)決策督辦,主責(zé)部門(mén)明確制定完成計(jì)劃,列出“時(shí)間表”和“任務(wù)圖”,黨委辦公室和院長(zhǎng)辦公室分別建立議題臺(tái)賬,專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期跟蹤執(zhí)行進(jìn)度,每季度向黨政班子集體匯報(bào)。另一方面,加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)效。醫(yī)院紀(jì)委圍繞“三重一大”決策事項(xiàng)開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,重點(diǎn)檢查“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子用權(quán)情況以及黨委決策部署落地執(zhí)行情況,確保各項(xiàng)決議一件件、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位,推進(jìn)到位。
通過(guò)貫通高標(biāo)準(zhǔn)“謀”、高質(zhì)量“議”、高效率“決”、高要求“抓”的閉合回路,有效破解黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、不到位的問(wèn)題難題,不僅有效提升了議事質(zhì)量,也有力提升了黨政班子的決策力、領(lǐng)導(dǎo)力和廣大干部職工的執(zhí)行力、行動(dòng)力,醫(yī)院上下形成了一種意見(jiàn)貫到底、一致行動(dòng)抓落實(shí)的良好局面,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀率居于北京市市屬醫(yī)院前列。
在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際,北京佑安醫(yī)院黨委積極提升黨建治理效能,充分發(fā)揮凝聚黨政班子的決策力、領(lǐng)導(dǎo)力和廣大干部職工的執(zhí)行力、行動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。