2023年7月6日,《中國人口報》第7278期頭版顯著位置、光明網、人民日報健康客戶端和今日頭條客戶端都分別以《北京佑安醫(yī)院:黨建發(fā)揮治理效能》《堅持完善黨委領導下的院長負責制 全面加強公立醫(yī)院黨的領導》為題,刊登了北京佑安醫(yī)院黨建工作經驗,文章詳細報道了首都醫(yī)科大學附屬北京佑安醫(yī)院堅持黨建引領,發(fā)揮制度優(yōu)勢,提質增效服務中心工作,促進醫(yī)院高質量發(fā)展的經驗做法和成效。
首都醫(yī)科大學附屬北京佑安醫(yī)院深入貫徹落實黨中央、市委決策部署和工作要求,在北京市委組織部、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)院管理中心等上級部門的有力指導下,結合實際、不懈探索,持續(xù)推動黨委領導下的院長負責制提質增效,將制度優(yōu)勢轉化為醫(yī)院治理效能和發(fā)展優(yōu)勢。
健全制度機制,優(yōu)化頂層設計。全面貫徹落實黨委領導下的院長負責制,構建黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制,并將其納入醫(yī)院章程,作為醫(yī)院根本制度。不斷健全完善黨委會、院長辦公會議事規(guī)則,明晰議事決策事項清單,全面理清黨委會、院長辦公會的議事范圍、邊界職責,確?!叭匾淮蟆笔马椨牲h委集體討論、研究決定。嚴格規(guī)范議事決策程序,嚴把確定議題、事前論證、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、決策實施、跟蹤督辦八個環(huán)節(jié),不漏一關,不少一步。建立科室核心組及黨支部參與科室重大問題決策工作制度,明確核心組是科室議事、決策機構,黨支部參與科室重大問題決策,推動和監(jiān)督科室核心組決策事項落實,進一步推動民主決策、科學決策向院、科兩級不斷延伸。
健全決策論證,確保科學規(guī)范。為了確保黨政決策科學民主、嚴謹規(guī)范,醫(yī)院著力抓多方參與,凝聚集體智慧與合力。健全完善會前論證和前置審核機制,對擬研究討論的重要事項,相關科室必須開展調查研究、評估論證及合法合規(guī)性審查。建立涵蓋醫(yī)教研管各個方面的專業(yè)委員會,專業(yè)性技術性較強的事項,充分聽取專業(yè)委員會意見,由專家集體論證評估,形成書面臺賬。發(fā)揮科室核心組作用,凡屬科室重大事項均由核心組集體討論決定,核心組成員簽字確認。黨支部書記不擔任科室負責人的,充分聽取黨支部意見。所有議題均需提供會前論證支持性材料,提前提請審核后方可上會,有力提升了決策透明度以及管理的科學化、規(guī)范化水平。
健全溝通協商,提高議事效率。建立健全黨委書記、紀委書記與院長定期溝通機制,班子成員溝通機制以及職能部門橫向協作溝通機制。每周召開書記、院長溝通會,對擬研究決定事項進行會前溝通、討論醞釀、形成共識,意見不一致的,暫緩上會。黨委辦公室、院長辦公室提前1日將會議議題及相關材料送達班子成員,促進會議高效決策。議題主責部門與涉及相關部門在會前充分溝通基礎上,共同參會匯報。高效順暢的溝通協調機制不僅有效避免了會前溝通不充分、會上討論不徹底以及議而不透、議而不決等問題,也促進了班子之間、部門之間橫向協作。
健全監(jiān)督制約,確保決策落地。針對有的制度、決策在執(zhí)行過程中存在重布置、輕落實,重結果、輕過程的問題現象,建立健全從會前論證、上會決策到督辦落實的全流程閉環(huán)管理體系,確保黨委決策部署落地見效。一方面加強決策督辦,主責部門明確制定完成計劃,列出“時間表”和“任務圖”,黨委辦公室和院長辦公室分別建立議題臺賬,專人負責定期跟蹤執(zhí)行進度,每季度向黨政班子集體匯報。另一方面,加強監(jiān)督問效。醫(yī)院紀委圍繞“三重一大”決策事項開展主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,重點檢查“一把手”和領導班子用權情況以及黨委決策部署落地執(zhí)行情況,確保各項決議一件件、一項項落實到位,推進到位。
通過貫通高標準“謀”、高質量“議”、高效率“決”、高要求“抓”的閉合回路,有效破解黨委領導作用發(fā)揮不充分、不到位的問題難題,不僅有效提升了議事質量,也有力提升了黨政班子的決策力、領導力和廣大干部職工的執(zhí)行力、行動力,醫(yī)院上下形成了一種意見貫到底、一致行動抓落實的良好局面,醫(yī)院領導班子年度考核評價優(yōu)秀率居于北京市市屬醫(yī)院前列。
在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際,北京佑安醫(yī)院黨委積極提升黨建治理效能,充分發(fā)揮凝聚黨政班子的決策力、領導力和廣大干部職工的執(zhí)行力、行動力,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,切實把學習成果轉化為推動醫(yī)院高質量發(fā)展的實際行動。