清風(fēng)北京 2019-08-24

昨天上午，市委在市委黨校召開(kāi)全市警示教育大會(huì)。市委書(shū)記蔡奇強(qiáng)調(diào)，這次警示教育大會(huì)是“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。“不忘初心、牢記使命”主題教育中央第二指導(dǎo)組組長(zhǎng)陳際瓦，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧，市人大常委會(huì)主任李偉，市政協(xié)主席吉林，中央第二指導(dǎo)組副組長(zhǎng)龍新南出席。

攝影/戴冰

全市警示教育大會(huì)每年召開(kāi)一次，通過(guò)深刻剖析違紀(jì)違法案例，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心使命，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>大會(huì)以視頻形式開(kāi)到全市處級(jí)以上單位主要負(fù)責(zé)人。與會(huì)者集體觀看了警示教育片《腐敗的土壤——全市規(guī)劃自然資源領(lǐng)域案例警示錄》和《守良不“守良”——高守良嚴(yán)重違法違紀(jì)案警示錄》，片中違紀(jì)違法情節(jié)觸目驚心，教訓(xùn)極為深刻，大家深受警醒。

蔡奇回顧了黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨不斷深入，反腐敗斗爭(zhēng)不斷深化的歷程，指出，反腐敗斗爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)局面，取得壓倒性勝利的重要階段性成果，殊為不易。但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不可低估，稍有松懈，腐敗現(xiàn)象就有可能卷土重來(lái)。要時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。從去年警示教育大會(huì)之后市紀(jì)委監(jiān)委查處結(jié)案的一些典型案件和市委巡視新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中剖析，主要存在黨的十九大后依然不知敬畏，膽大妄為；漠視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；組織觀念淡化，對(duì)組織不交心不交底；重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題頻發(fā)；群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)；“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)猶存；濫用職權(quán)、玩忽職守；違反生活紀(jì)律造成不良影響；企業(yè)和高校黨的建設(shè)虛化弱化；巡視巡察整改不到位等十個(gè)方面的突出問(wèn)題。會(huì)上按慣例通報(bào)去年警示教育大會(huì)以來(lái)受處分的局級(jí)干部名單，充分表明市委狠抓全面從嚴(yán)治黨力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變的堅(jiān)定決心。對(duì)于違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要深刻汲取教訓(xùn)，深挖違紀(jì)違法典型案例根源，找出病灶，舉一反三，檢身正己。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念滑坡，導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；有的忘記初心使命，從“何必當(dāng)真”到“得過(guò)且過(guò)”，直至放任自流、蛻化變質(zhì)；有的紀(jì)法意識(shí)淡薄，喪失了敬畏戒懼之心，導(dǎo)致行為失范、底線失守；有的個(gè)人修養(yǎng)松懈，自身不凈、交友不慎、家風(fēng)不正，喪失了共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。從這些違紀(jì)違法案件分析，如果黨組織教育管理不夠，監(jiān)督約束不嚴(yán)，就會(huì)使黨員干部缺乏“免疫力”。有的單位黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化，致使全面從嚴(yán)治黨無(wú)從發(fā)力、無(wú)從談起；有的管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不認(rèn)真履行；有的黨內(nèi)政治生活欠賬多，造成監(jiān)督制約“掛空擋”；有的制度籠子扎得不緊實(shí)，讓違紀(jì)違法者有了可乘之機(jī)。

攝影/戴冰

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化以案為鑒、以案促改，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一要強(qiáng)化理論武裝，牢記初心使命。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為長(zhǎng)期政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。以首善標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，把初心使命轉(zhuǎn)化為黨員干部埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。

二要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治建設(shè)的監(jiān)督檢查，把黨的政治建設(shè)的要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。深化整治形式主義、官僚主義，切實(shí)解決文山會(huì)海反彈回潮、過(guò)度留痕等突出問(wèn)題，確?；鶎訙p負(fù)取得預(yù)期效果。

三要牢牢牽住管黨治黨責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。層層傳導(dǎo)壓力，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。各級(jí)黨委（黨組）特別是書(shū)記要深刻認(rèn)識(shí)黨委的主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、全面責(zé)任，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任。

四要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上站得穩(wěn)、靠得住。要把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，推進(jìn)實(shí)施黨內(nèi)談話制度，完善并落實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。

五要堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)格監(jiān)督體現(xiàn)在方方面面，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，在抓早抓小、防微杜漸上下功夫，阻斷腐敗問(wèn)題發(fā)生路徑。

六要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。懲治要“嚴(yán)”字當(dāng)頭、長(zhǎng)期堅(jiān)持，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，有效遏制增量、消減存量。抓好深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處涉黑腐敗及“保護(hù)傘”，著力解決惠民政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本等關(guān)系，配套跟進(jìn)制度建設(shè)，補(bǔ)齊制度短板，堵塞監(jiān)管漏洞。

七要加強(qiáng)巡視巡察工作。堅(jiān)持政治巡視定位，緊抓黨委（黨組）職能責(zé)任，深入查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署存在的政治偏差。高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督有效性。建立指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、上下貫通。

八要深化以案為鑒、以案促改。貫徹落實(shí)好《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“以案為鑒、以案促改”警示教育的實(shí)施方案》。抓好“一案四查”，即查擺思想總開(kāi)關(guān)的松懈點(diǎn)、制度建設(shè)的薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理的空白點(diǎn)。開(kāi)好“三會(huì)”，即黨支部宣布處分決定會(huì)、班子專題民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)。用好“兩書(shū)”，即嚴(yán)重違紀(jì)違法人員懺悔書(shū)、紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)。運(yùn)用身邊典型案例，做好審查調(diào)查的“后半篇文章”。

蔡奇要求，各區(qū)各部門各單位要以這次警示教育大會(huì)為鏡，主動(dòng)舉一反三、自查自糾，切實(shí)抓好整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從案例中汲取教訓(xùn)，把自己擺進(jìn)去，反思反省、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要深入推進(jìn)“8+1”專項(xiàng)整治，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。要開(kāi)好專題民主生活會(huì)，開(kāi)出高質(zhì)量、新氣象。

（北京日?qǐng)?bào)） 文/祁夢(mèng)竹 高枝 責(zé)編/王超

審核/楊齊 主編/高明